糧油價格預示糧食市場發生變化
作者：郭繼豐
關于中美戰略對話
12月14~15日，中美首次舉行戰略經濟對話。中美所達成的美國應該提高儲蓄率、中國應提高內需，無疑也是解決世界經濟失衡的有效手段。那么，如何認識中美戰略經濟對話中達成的這一共識？
羅納德·麥金農：通過匯率的大幅變動來減少赤字并非福音。斯坦福大學經濟學教授羅納德·麥金農發表《美元的價值》（《華爾街日報》，12月14日）一文。麥金農認為：美國的經常項目赤字只是反映了美國支大于收入這一事實，也可以說反映了美國聯邦政府和家庭極低的儲蓄率，無法為美國目前處于適中水平的投資提供足夠資金。因此，消除美國貿易赤字的首要任務，是降低美國的結構性財政赤字，通過稅收減免等獎勵措施鼓勵美國家庭增加儲蓄。要使這一調整過程順利進展下去，必須雙管齊下才行。擁有高額儲蓄以及巨大貿易順差的東亞國家，特別是中國和日本（也包括德國和眾多產油國），必須在美國糾正寅吃卯糧局面的同時，努力增加自己的國內消費。這種雙管齊下來糾正國際貿易失衡狀況的做法還有一個更大的好處，那就是能更好地穩定全球經濟。美元匯率的大幅變動對實現這兩個目標既非必要也非福音，美元兌人民幣匯率大幅下降無法糾正美中兩國的儲蓄不平衡現象。但它卻很引發一輪貨幣不穩定潮，導致中國出現通貨緊縮。
梅新育：美國知識產權法規紕漏也很多。商務部研究院研究員梅新育發表《理性看待中美戰略經濟對話》（《人民日報》海外版，12月15日）一文。文章認為，中美戰略經濟對話是一個協商的場合，在這個場合，人民幣匯率、知識產權等議題是美方向中國提出的熱門議題。可以肯定，在這次中美戰略經濟對話前后，肯定會有人借機炒作人民幣匯率問題。同樣可以肯定的是，這些改變不了基本面。我們沒有辦法不讓別人炒作，但可以讓自己理性一點，不受那些投資銀行的忽悠。就知識產權等議題而言，其中固然有合理成分，但不合理成分也相當多：一些美國企業和機構對中國商標、傳統知識、遺傳資源等方面知識產權肆意侵犯，用無效專利向我們索取高額專利費……如此種種，不一而足。美國知識產權法規紕漏之多，以至于包括IBM在內的不少美國企業也對之嘖有煩言，主張美國在這方面向中國學習。
關于金融結構改善
第三次全國金融工作會議即將召開，關于金融結構的改善、金融支援農村的建設成為一個重要的討論話題。
林毅夫：改善金融結構、解決為中小企業融資的問題是金融體系改革、發展的重點。北京大學中國經濟研究中心網站刊登中心主任林毅夫《關于發展地區性中小銀行、改善金融結構的建議》（12月15日）一文。林毅夫認為：2006年金融工作會議是在WTO過渡期已經結束、外資銀行在經營人民幣業務上享有國民待遇、中央六中全會提出構建社會主義和諧社會目標之后召開的重要會議。這次會議應該把發展地區性中小銀行、完善金融結構作為這次會議的主題之一。經過1997年第一次中央金融工作會議以來近10年的努力，現在四大國有銀行和股票市場的改革已基本到位，除了因應進入WTO后過渡期，開放外資銀行經營人民幣業務將會給我國的銀行業帶來新的競爭壓力，需要繼續完善現有的銀行、股市等金融機構以提高其業務水平和競爭能力外，推動地區性中小銀行、信用、擔保體系的發展，改善我國金融結構，以較好地解決為中小企業融資的問題應該是今后金融體系改革、發展的工作重點。
計承江：完善和規范民間融資功能，探索民間借貸轉化為農村中小企業融資的方式。中國人民銀行鄭州中心支行行長計承江發表《金融要成為推動新農村建設的“杠桿”》（《中國金融》2006年第22期）的文章，認為應完善和規范民間融資功能，逐步探索將民間借貸轉化為農村中小企業直接融資的有效方式。文章認為：從近期看，應充分發揮中央銀行在支持社會主義新農村建設中的重要作用、構建適應農村多樣性需求的金融支持體系、形成多方支農投入合力、加快研究制定支持新農村建設的信貸政策；從中長期看，應充分發揮農村信用社的支農主力軍作用、發揮國有商業銀行縣域機構的作用、發揮保險在新農村建設中的作用，完善郵政儲蓄機構貸款功能；完善和規范民間融資功能，要逐步探索將民間借貸轉化為農村中小企業直接融資的有效方式，提高農村企業的直接融資比重，緩解農村中小企業融資難問題，提升其經營管理水平和生存發展能力，促進農村中小企業健康發展，以此帶動農村產業化經營和農村富余勞動力的轉移，提高民間資本的使用效率。
關于糧油價格
《瞭望》：糧食供求格局面臨大考。針對近來全國各地糧油價格全線恢復性上漲，近期《瞭望》雜志發表《新一輪糧油價上漲背后：糧食供求格局臨大考》一文。文章指出，這輪“增產漲價”現象耐人尋味，或許預示著中國糧食流通體制改革乃至糧食市場格局將出現一些重大變化。
文章分析認為，按照價值規律，產量增長也將導致價格下降。造成如今糧食“增產漲價”反常現象的主要原因就是政府的最低收購價政策產生的“托市”作用。該政策的實施使大量糧源被國家控制，雖然產量增加了，但市場供應量不增反減。其次加工業迅速發展以及國際市場拉動等因素造成國內糧食的消耗量增加。
文章指出，以最低收購價政策為核心的宏觀調控下的糧食市場化道路，正顯現其獨特的魅力。在較長時期內，中國糧食產銷可以維持目前這種“農民可接受、市民能承受”的“緊平衡”狀態。在這種狀態下，中國糧食市場形勢將發生深刻變化，也面臨全新考驗。從當前和今后一段時期中國糧食供求的變化趨勢看，糧食綜合生產能力建設固然重要，糧食綜合流通能力建設包括與此相關的糧食物流體系、糧食市場體系建設更為關鍵。
