以確保糧食質量衛生安全為重點積極開展《糧食流通管理條例》宣傳活動
一、高度重視糧食質量衛生安全，組織和推動《條例》宣傳工作
國家糧食局對糧食質量和衛生安全高度重視。今年4月中旬，專門下發文件，對《條例》頒布實施三周年宣傳活動進行部署，明確宣傳主題。同時，采取五項措施，積極組織和推動《條例》宣傳工作。
一是局主要負責同志在政府網上舉辦在線訪談直播。為促進社會更好地了解《條例》頒布實施的重大意義、《條例》對糧食質量衛生安全的有關規定，以及糧食行政管理部門對糧食流通的監管職責，5月28日，局主要負責同志在局政府網站進行在線訪談直播，解答社會關心的糧食質量監管、糧食經營者行為規范等問題。社會對這項活動反響很好，當天政府網站點擊率增加5337次。
二是印制和發放《條例》宣傳畫和單行本。為向全社會宣傳《條例》對糧食質量衛生的有關規定，國家糧食局印制了《條例》宣傳畫12萬張、《條例》單行本5萬冊。組織各級糧食行政管理部門將《條例》宣傳畫張貼到大型糧油批發市場、超市、商場、糧食購銷和加工企業等場所。將《條例》單行本分發到各級糧食行政管理人員、糧食企業人員手中，并組織學習。
三是組織《條例》知識競賽。圍繞糧食質量衛生安全，面向全社會開展《條例》知識競賽。此次活動受到社會各界的積極響應，共收到來自糧食行政管理部門、糧食企業、大專院校、糧食系統外的答卷25580份。
四是開展糧食法制建設征文活動。為推動糧食法制建設，以加強依法管糧、規范糧食經營行為、完善糧食收購市場準入制度等為主要內容，在全社會范圍內組織開展征文活動。共收到來自糧食行政管理部門、糧食儲備和經營企業、非糧食系統的稿件120份。經認真評選，評出了12個優秀作品獎和3個優秀組織獎。
五是在局政府網站開設《條例》宣傳專欄。為加強輿論引導，增強宣傳效果，在我局政府網站開設《條例》三周年宣傳專欄，主要內容包括《條例》有關規定、內容解答、領導訪談、我局及各地宣傳動態等，并根據活動進展情況及時更新。同時，《條例》知識競賽和征文的有關要求也刊登在政府網上，方便大家瀏覽、下載和參與。
二、各地積極響應，采取多種有效形式加強《條例》宣傳
按照國家糧食局的統一部署，各級糧食行政管理部門對《條例》三周年宣傳活動高度重視，采取規定動作與自選動作相結合的方式，有步驟、有重點地開展一系列宣傳活動。
一是認真組織參加我局統一組織的宣傳活動。根據我局通知要求，各省級糧食行政管理部門專門召開會議部署《條例》宣傳工作，明確主管領導和牽頭處室，制定宣傳計劃。安排專人負責，及時發放和張貼《條例》宣傳畫，認真學習《條例》等法律法規，積極組織轄區內糧食行政管理機關、企業及社會人員參加《條例》知識競賽和征文活動。據初步統計，重慶市糧食局收到征文20余篇，經篩選上報我局6篇；北京市糧食局收到征文12篇，知識競賽答題1100份；湖北省糧食局組織2500人參加知識競賽，并借助征文活動對糧食執法過程中發現的問題進行梳理，提出合理建議。
二是組織開展《條例》培訓、座談、講座等教育學習活動。如上海市靜安區糧食局開展《切實履行糧食行政管理職能，為打造國際靜安發揮保障作用》的座談討論會；南匯區糧食局組織學習和交流安全儲糧知識。河北省糧食局舉辦省級儲備糧業務培訓班，150人參加了培訓；組織3期糧油質檢人員培訓班，242人參加了培訓。河南省糧食局對2598名糧油質檢員進行了培訓。貴州省貴陽市糧食局舉辦糧食行政執法人員和糧食儲備、加工、批發企業、糧油超市等經營戶糧食法規培訓班，參訓人員100余名。新疆維吾爾自治區和田地區糧食局組織系統內全體人員進行了為期3天的《條例》培訓，組織其他涉糧人員參加《條例》學習座談會。四川省糧食局負責同志舉辦講座，對局機關全體公務員和直屬單位人員進行糧食法制培訓。安徽、江西、甘肅等省各市縣糧食局也舉辦了各種培訓和講座活動。
三是編印和發放《條例》宣傳材料，開展現場咨詢活動。5月26日是《條例》頒布實施紀念日，各地集中開展宣傳活動。如甘肅省糧食局在蘭州市東方紅廣場設立宣傳主會場，省、市糧食局主要領導和蘭州市政府有關領導參加活動并發表講話；各市（州）及40多個縣（區）設立宣傳分會場，現場進行政策咨詢，發放宣傳材料。江蘇省糧食局和南京市糧食局聯合開展現場宣傳咨詢活動，就糧食政策法規、綠色儲糧技術、糧油商品質量、衛生及鑒別常識等接受市民咨詢。河南省糧食局印制并發放“糧食政策法規宣傳手冊”27620冊，懸掛宣傳橫幅、標語、條幅7928幅（條），分發宣傳單30多萬份，制作宣傳膠版、出黑板報620期。遼寧省各市糧食局由局領導帶隊，在主要商業街區設立咨詢臺，解答糧食政策法規，全省共出動1200多人，設立宣講臺80多個，編印和發放宣傳材料3.3萬份。貴州省糧食部門共發放宣傳資料10萬余份，接待群眾咨詢5萬人次。
四是開展《條例》宣傳活動的調研檢查工作。為使《條例》宣傳取得實效，各地加強了督促檢查工作。如河北省糧食局由有關負責同志帶隊，組成6個工作組，到各市了解《條例》學習、宣傳和貫徹情況。北京市糧食局負責同志帶隊對《條例》宣傳活動進行調研。新疆維吾爾自治區糧食局負責同志帶隊，分赴南、北疆，就《條例》宣傳和貫徹工作、夏糧收購、放心糧油工程等情況進行指導檢查。四川省糧食局對有關地區糧食法制宣傳活動進行專項檢查和巡回指導。
五是采取其他群眾喜聞樂見的方式進行宣傳。如福建省常山區糧食局舉辦燈謎晚會。四川省宜賓市糧食局組織老年腰鼓隊表演，廣安市糧食局制作漫畫展板。江西省興國縣糧食局舉辦廣場文藝晚會。這些宣傳形式更加貼近普通群眾，寓教于樂，起到了很好的宣傳效果。
三、突出《條例》宣傳主題，豐富宣傳活動內容
與往年相比，今年《條例》宣傳活動，緊扣人民群眾普遍關心的糧食質量衛生安全問題，并豐富了相關內容。
一是以“依法經營糧食，保障消費安全”為主題，重點提高糧食經營者確保糧食質量衛生安全的意識。各級糧食行政管理部門以糧食經營者為宣傳重點，努力提高他們依法經營、守法經營的意識，保障消費安全。如河北省糧食局向23家具備糧食收購資格的企業現場講解糧食經營規則。遼寧省本溪市糧食局向糧食企業講解辦理糧食收購許可證的程序及違法收購的法律后果。福建省常山區糧食局召開糧食經紀人座談會，張浦縣糧食局召開全縣個體糧食加工企業代表座談會，莆田市糧食局召開國有糧食購銷企業和骨干民營糧食企業負責人座談會，普及《條例》知識，增強企業依法經營和確保糧食質量衛生安全的自覺性。青島市糧食局向全市糧食經營者印發《糧食法規學習手冊》，并向涉糧企業重點宣傳糧食質量衛生安全有關規定。
二是《條例》宣傳與開展專項執法活動相結合，增強宣傳效果。如重慶市糧食局配合工商部門對主城九區散裝食用油銷售市場進行專項整治，并開展糧食統計、收購資格、糧食質量等專項檢查活動。遼寧省大橋市糧食局對兩家拒不執行《條例》規定的經營者進行嚴厲處罰，取消了糧食收購資格，并在當地電視臺曝光。天津市西青區糧食局為沒有申辦糧食收購許可證的天津牧豐飼料有限公司送去“一次告知書”，督促企業辦理糧食收購許可證。安徽省巢湖市糧市局采取“六個一”的宣傳方式，其中之一就是開展一次行政執法活動，檢查督促《條例》宣傳和落實情況。
三是糧食法制宣傳與糧食科技宣傳相結合，豐富宣傳內容。如上海市浦東新區糧食署以“建設社會主義新農村，科技儲糧減損增收”為主題，開展“《條例》頒布實施三周年暨2007年糧食科技周”宣傳活動。遼寧省各市縣糧食局在宣傳活動中不僅宣傳糧食法律，還為農民提供儲糧知識、糧食質量鑒別等服務。重慶市糧食局聯合糧食行業協會、糧油集團向消費者宣傳糧油食品營養、質量標準等知識，提高市民消費安全意識。貴州省各市縣糧食局結合科技周活動，開展精品糧油展銷、咨詢等活動。甘肅省蘭州市糧食局組織“放心糧油”配送車，赴各社區、小區進行宣傳。新疆、四川、湖北等省（區、市）糧食局也將《條例》宣傳和糧食科技周結合起來，開展相關宣傳活動。
四是《條例》宣傳以糧食行政管理部門為主體，各有關部門聯合增強宣傳合力。如重慶市質檢、工商、物價、科委等部門積極配合糧食部門在街頭設立咨詢點，現場解答群眾關心的問題。貴州省畢節地區、安順市糧食局在工商、物價、質檢、衛生、藥監等部門配合下，在城鎮主要街道、集市和鄉村糧食批發市場進行宣傳。遼寧省盤錦市委宣傳部主動與糧食部門溝通，幫助聯系新聞媒體宣傳《條例》，宣傳部長還要求機關人員參與《條例》知識競賽。四川省遂寧市糧食局在市人大帶領下督促檢查全市貫徹《條例》的有關情況，九龍縣糧食局聯合工商、衛生、價格、藥監等部門開展《條例》宣傳。安徽省糧食局重視法制宣傳工作，被省依法治省辦公室確定為“安徽普法網”服務三農欄目的聯系單位。
五是充分發揮和利用新聞媒體作用，擴大宣傳范圍。如遼寧省沈陽市蘇家屯區糧食局在宣傳活動期間，在區有線電視臺每晚黃金時段廣告中宣傳《條例》。四川省安縣、鹽亭縣糧食局錄制糧食法制電視宣傳片。重慶市有的單位在當地電視臺播放“熱烈慶祝《條例》頒布實施三周年”、“依法經營糧食，維護消費安全”的公益廣告。甘肅省定西市安定區糧食局在區有線電視播放糧食知識宣傳短片。安徽省黃山市糧食局通過電視臺播放滾動字幕進行宣傳，祁門縣糧食局通過手機短信向1萬多個糧食經營戶進行宣傳。黑龍江省綏化市糧食局將《條例》內容制作成手機短信，發送到市區移動用戶學習。多種宣傳媒體的利用，使人們更加快捷、方便和形象地了解《條例》內容，提高了宣傳效率。
四、《條例》三周年宣傳效果明顯，提高了糧食法制意識
《條例》三周年宣傳活動啟動早、準備充分、宣傳面廣，達到了預期效果。
一是糧食行政管理人員提高了依法管糧的能力，增強了確保糧食質量衛生安全的責任意識。通過宣傳活動，糧食行政管理人員更加深入地領會到《條例》賦予的加強全社會糧食流通監管職責的重要意義，認識到確保糧食質量衛生安全對于保障人民群眾身體健康的重要性，普遍提高了學法、用法的自覺性和依法行政、依法管糧的能力。同時，也增強了社會各界對《條例》規定和糧食質量衛生安全知識的了解，為推進糧食依法行政、加強糧食質量衛生安全管理創造了良好的社會氛圍。
二是糧食經營者受到了普法教育，提高了依法經營意識。各地糧食經營者積極參加《條例》宣傳活動，認真學習有關法律法規和糧食質量衛生安全知識，取得良好效果。如河北省糧食局在走訪調研中了解到，糧食經營企業對《條例》宣傳活動普遍贊同，一些個體糧食經營者頗有感觸地說：“只有懂法才能依法經營，只有懂法才能依法維權，只有懂法才能放心去賺錢”。甘肅省有49家糧食企業參加了《條例》宣傳主會場的活動，蘭州市焦家灣糧油批發市場還向全市糧油經營者倡導依法經營、誠實守信、做到讓消費者滿意。
三是種糧農民熟悉了糧食法律和惠農政策，提高了維權意識。《條例》宣傳期間，各地糧食部門結合夏糧收購，積極向種糧農民宣傳國家糧食法律和政策。如甘肅省山丹糧食儲備庫組織員工分赴山丹縣各鄉鎮，聯系與公司有業務往來的新老客戶，在當地設點和走街串巷，廣泛宣傳《條例》。福建省永春縣、晉江市糧食局結合早稻訂單收購，向農民宣傳糧食訂單收購政策；南平市糧食局負責同志帶隊，深入產糧鄉鎮和農戶家中宣傳，接受咨詢，受到群眾好評。
四是消費者了解了糧油消費常識和糧油品質鑒別方法，提高了安全消費意識。各地在《條例》宣傳活動中，結合糧食科技周普遍向廣大消費者宣傳糧油食品營養、糧油質量國家標準、糧油品質鑒定等有關知識，提高了消費者的自我保護意識和能力。
