洛南縣四條舉措應對糧食安全臨疫“大考”
針對新冠肺炎疫情和蝗災等自然災害對糧食安全造成的影響，洛南縣認真貫徹落實中央關于糧食安全工作決策部署和省委、市委要求，在守好疫情防控底線的同時，科學預判糧農形勢，搶抓農時，政策助推，有序擴大糧食種植，分級增加糧食儲備，全力迎戰糧食安全臨疫“大考”。截止目前，全縣已完成春播面積32萬畝，糧食儲備從疫情發生前1158噸增長到16225噸。
一是未雨綢繆，細致調查明底數。及時成立全縣糧食生產和外購情況調查組，對全縣近三年來各類糧食作物種植面積、產量、成品糧需求量和從外地購買調撥數量，進行認真細致的摸底核查。經查，全縣糧食自給率不足17%，縣級儲備糧數量有限，90%以上的群眾家中無存糧，市場現有流轉成品糧總量不足全縣一周消費量。一旦市場供應減少或價格異常上漲，現有生產、儲備能力，難以保障全縣糧食安全，這為全縣糧食工作敲響了警鐘，也指明了努力方向。
二是科學研判，強化領導壓責任。成立縣糧食安全工作領導小組，明確各級各部門在糧食種植、糧油儲備管理、糧食供銷運輸等各環節的具體任務和責任。組織召開全縣糧食安全形勢分析會，邀請農民代表、種糧大戶和糧油經銷商代表，共同分析糧食安全問題。明確了“提升糧食產能、增強儲備能力、靈活流通輪換、保障應急需求”的工作思路，制定出臺《關于穩定提升糧食產能確保糧食安全的意見》，為糧食儲備和生產提供了工作指引和政策保障。
三是分級儲備，多方挖潛擴儲量。按照“以動員群眾家庭存糧為根本，以調動糧油商貿企業儲糧為支撐，以政府儲備為補充”的思路，積極開展糧油團購預售活動，鼓勵干部群眾預先購買糧油券，從糧油加工企業直接團購，隨用隨取，進一步激發和挖掘家庭存糧的潛能。劃撥100萬元財政儲糧補助金，委托10多家糧油經銷商和超市代儲糧油1000余噸。建立800萬元政府應急儲備專項資金，儲存原糧3000噸，并通過鎮辦分儲，減輕縣級儲備壓力。同時，與縣郵儲銀行、市擔保公司簽署了無抵押貸款協議，風險由政府、銀行和擔保公司按4:2:4的比例承擔，全力支持種糧大戶、糧油商貿企業種糧儲糧，全縣糧食總儲量得到明顯提升。
四是抓源重耕，獎補結合促種植。按照“夏糧不足秋糧補，薯類玉米挖產量，擴大豆類補面積”的思路，制定出臺《糧食作物種植生產獎補辦法》《促進土地承包經營權流轉大力發展糧食作物生產獎補扶持辦法》《春夏播主要農作物品種布局指導意見》《優化糧食生產布局確保糧食安全的實施意見》等文件，通過政策激勵和間作、套種方式，發掘撂荒地約1萬畝、高效利用耕地約2萬畝，有效擴大了糧食種植面積。劃撥1000萬元財政資金，按玉米良種每公斤補助12.5元、土豆良種每公斤補助0.8元的標準，對全縣的玉米和洋芋種植戶進行補貼，并將玉米、小麥納入農業保險保障范圍，全方位、多維度保障種植戶的穩定收益，全面調動群眾種糧積極性，為今年糧食豐收增產奠定堅實基礎。
