今秋糧食收購 加快形成市場化糧食收購新格局
日前，國家糧食和物資儲備局相關負責人就今年秋糧收購的相關情況做出詳細解讀。
今年秋糧收購的整體形勢如何？
據這位負責人介紹，秋糧占全年糧食產量七成以上，涉及品種多、區域分布廣，收購時間跨度長、工作任務重。當前秋糧長勢總體良好，有望再獲豐收，做好秋糧收購工作，對保護種糧農民利益、維護社會和諧穩定具有重要意義。
今年秋糧收購形勢較為復雜，不確定因素較多，各地要切實加強監測分析和形勢研判，增強工作的前瞻性和預見性，有針對性地作出安排部署，盡早協調落實糧食收購資金、倉容和運力等保障措施，指導各類收購主體提前做好收糧場地、器材工具、人員培訓等準備工作，做到有備無患，確保秋糧收購起好步、開好局。
在農業供給側結構性改革和糧食收儲制度改革推進的背景下，針對今年的市場化收購，各地要如何落實？
這位負責人表示，市場化收購是農業供給側結構性改革的必然要求。國家糧食和物資儲備局等八部門聯合下發《關于切實做好2019年秋糧收購工作的通知》，對今年秋糧收購工作作出安排部署。
各地要結合本地實際，多措并舉，不斷優化營商環境，為各類主體入市收購創造良好條件，進一步搞活糧食流通，加快形成主體多元、渠道多樣、優糧優價的市場化收購新格局。
一是堅持“糧頭食尾”“農頭工尾”，大力發展糧食產業經濟，結合實施“優質糧食工程”，充分發揮產后服務設施和質量檢測體系的作用，大力推廣優質糧油品牌，引導企業優糧優購、優糧優儲、優糧優加、優糧優銷。
二是不斷深化糧食產銷合作，督促有關地區和企業認真落實已簽訂的購銷合同，提高履約率，暢通糧食購銷。
三是主動引導農企對接，鼓勵各類企業與家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體建立穩固的利益聯結機制。
四是積極搭建銀企對接平臺，建立健全市場化收購貸款資金保障長效機制，按照市場化原則完善糧食收購貸款信用保證基金政策，并防止發生地方政府隱性債務風險。
五是密切跟蹤市場動態，強化監測預警，及時收集、整理和發布秋糧生產、質量、價格、供求、收購進度等信息，引導輿論客觀、真實反映市場情況，幫助農民有序售糧、適時售糧、理性售糧。
最低收購價政策是確保口糧安全的重要舉措，在抓好市場化收購的同時，如何發揮好政策性收購的托底作用？
這位負責人表示，中儲糧集團公司要切實履行政策執行主體責任，按照《小麥和稻谷最低收購價執行預案》（國糧發〔2018〕99號）各項規定，不折不扣抓好組織實施，發揮托底作用。要提前確定委托收儲庫點，合理布設收購網點，在重點地區和關鍵時段充分挖掘社會倉容潛力，適當增設庫點，確保及時開秤收糧，滿足農民售糧需要。要嚴格執行預案啟動和停止規定，符合條件的及時按程序報批啟動，當價格回升到最低收購價水平以上時要立即停止。要嚴格執行糧食收購入庫質量安全檢驗制度，按照糧食質量標準和食品安全標準及有關規定對相關糧食質量安全項目進行檢驗。要嚴格執行質價政策，不得壓級壓價、抬級抬價，不得拒收符合標準的糧食；要嚴格把好入庫和驗收關，確保數量真實、質量合格。
同時，各地要切實抓好不達標糧食收購，必要時可采取地方臨儲等措施，保護種糧農民利益。中央和地方儲備糧承儲企業要增強大局意識，堅決服從宏觀調控，積極收購儲備輪換糧源，與政策性收購形成合力，特別是要結合實施大豆振興計劃做好儲備大豆輪換收購，鞏固農業供給側結構性改革的成果。
